МЕНЮ

профіль ризику включає в себе наступні елементи:

  1. Опис області ризику, характеристику ризику, що містить опис індикаторів ризику, показників індикатора ризику, найменування митних процедур, перелік суб'єктів ЗЕД, Найменування митних процедур та перелік транспортних засобів, що перевозять товари, щодо яких застосовується профіль ризику, Перелік митних органів, в яких застосовується профіль ризику, а також виключення з даного режиму ризику;
  2. Перелік прямих заходів щодо мінімізації ризиків вказує опис і код заходів щодо мінімізації ризиків, основні характеристики митного огляду, а також код відповідно до таблиці показників, необхідних для формування типу митного огляду: X X X X XX X XX
  3. Контактна інформація дана графа містить найменування підрозділу митних органів з контролю за дією профілю ризиків, а також контактна особа даного підрозділу.

Пояснювальна записка до проекту профілю ризику повинна містити такі відомості:

  • джерела інформації, на підставі аналізу яких розроблений проект профілю ризику;
  • опис логічних і розрахункових операцій, використаних при виявленні ризику (Якщо ризик виявлений з використанням затвердженої ФМС Росії цільової методики виявлення ризиків, наводиться тільки розрахунок без опису логічних і обчислювальних операції);
  • оцінку рівня ризику з описом потенційних негативних наслідків ризику;
  • пропонований період дії профілю ризику і розрахункова кількість партій товарів, щодо яких будуть застосовуватися заходи по мінімізації ризиків відповідно до профілю ризику.

Паперові екземпляри проекту профілю ризику і пояснювальної записки до нього, сформовані з використанням спеціального програмного засобу, підписуються начальником структурного підрозділу митного органу, що виявив ризик. Документи узгоджується з начальником координуючого підрозділи і першим заступником начальника митного органу з митного контролю в частині визначення індикаторів ризику, переліку та порядку застосування заходів щодо мінімізації ризиків.

У разі віднесення виявленої ризикової ситуації, що послужила підставою для видання проекту профілю ризику, проекту термінового профілю ризику або проекту орієнтування до компетенції іншого структурного підрозділу митного органу (використання індикаторів ризику і заходів щодо мінімізації ризиків, віднесених до компетенції іншого структурного підрозділу), такі проекти профілів ризиків, термінових профілів ризиків або орієнтувань спільно з пояснювальними записками до них узгоджуються з відповідним структурним підрозділом митниць ного органу.

В електронному вигляді повідомлення інформації про профіль ризику забезпечує ГНІВЦ ФТС Росії в складі електронного довідника. У паперовому вигляді профіль ризику доводиться до митних органів правовим актом ФМС Росії.

Після підписання та погодження проекту профілю ризику і пояснювальної записки до нього уповноважена посадова особа координуючого підрозділи митного органу реєструє проект профілю ризику в журналі реєстрації, і присвоює реєстраційний номер в форматі 00 / ТТТТТ / ДДММГГГГ / ХХХХХ, Нумерація проектів профілів ризиків є наскрізною і не обнуляється на початку календарного року.

Профіль ризику вважається проектом профілю ризику (нечинним) до моменту присвоєння йому реєстраційного номера відповідно до рішення (позитивної резолюції) уповноваженої посадової особи ФТС Росії на доповідній записці координуючого або структурного підрозділу ФМС Росії (про направлення автоматичних і / або автоматизованих профілів ризиків) або підписання такою особою листи ФТС Росії (про направлення неформализованного профілю ризику).

Якщо начальник підрозділу ФМС Росії, відповідального за координацію і застосування СУР, визначає, що даний проект профілю ризику розроблений за напрямом діяльності декількох структурних підрозділів ФМС Росії, то проект розглядається уповноваженими посадовими особами таких підрозділів ФМС Росії на спільному робочій нараді, яка скликається в координує підрозділі ФМС Росії, в межах 10-денного терміну розгляду проекту профілю ризику.

За результатами спільного робочого наради визначається доцільність розробки профілю ризику, а також структурний підрозділ ФМС Росії, відповідальне за його подальшу розробку. Координує підрозділ ФМС Росії фіксує результати робочої наради в протоколі і вносить необхідні записи у відповідні поля журналу.

Існує кілька можливих видів резолюцій на доповідній записці:

Доцільний (на основі проекту профілю ризику буде розроблений профіль ризику)

Якщо виконавець за результатами розгляду проекту профілю ризику за погодженням з безпосереднім начальником відділу координуючого або структурного підрозділу ФМС Росії, визнає його за доцільне. Виконавець готує з використанням спеціального програмного засобу проект профілю ризику і пояснювальну записку до нього протягом 2 робочих днів з моменту присвоєння проекту профілю ризику статусу "Чи доцільний".

Виконавець протягом 2-х робочих днів з моменту присвоєння проекту профілю ризику статусу "Чи доцільний" готує з використанням спеціального програмного засобу проект профілю ризику і пояснювальну записку до нього.

Недоцільний (профіль ризику розроблятися не буде)

Виконавець вказує обгрунтування причини недоцільності проекту профілю ризику.

Збір інформації (для розгляду проекту профілю ризику потрібно запитати додаткову інформацію)

Якщо для розгляду проекту профілю ризику і прийняття рішення про його доцільність структурному підрозділу ФМС Росії потрібна додаткова інформація від інших органів державної влади, установ або організацій. Проект профілю ризику може мати статус "Збір інформації" протягом не більше ніж 60 робочих днів з моменту його присвоєння.

Доопрацювання ФТС Росії (проект профілю ризику потребує доопрацювання в ФТС Росії)

Якщо виконавцю потрібен додатковий час на проведення аналізу інформації, що відноситься до змісту проекту профілю ризику. Проект профілю ризику має бути доопрацьований протягом 10-ти робочих днів з моменту присвоєння йому статусу "Доопрацювання ФТС Росії".

Доопрацювання РТУ або митницею (проект профілю ризику спрямований на доопрацювання в РТУ)

Якщо проект профілю ризику відповідно РТУ або митниці містить суттєві недоліки, для усунення яких необхідна доробка митним органом, його розробив і надіслав в ФТС Росії. Виконавець вказує інформацію про вимоги до доопрацювання проекту профілю ризику у відповідному полі журналу.

Проект профілю ризику повинен бути допрацьований РТУ (митницею) протягом 10-ти робочих днів з моменту внесення в журнал інформації про необхідність його доопрацювання. Після доопрацювання проекту профілю ризику координує підрозділ митного органу повторно направляє його в ФТС Росії в порядку, аналогічному порядку направлення проектів профілів ризиків. При цьому електронної копії проекту профілю ризику з використанням спеціального програмного засобу присвоюється новий номер версії (зі збереженням попереднього реєстраційного номера профілю ризику).

Запит РТУ (потрібне укладення РТУ за проектом профілю ризику)

Якщо потрібно отримати висновок відповідного структурного підрозділу РТУ, в регіоні діяльності якого знаходиться митниця, яка розробила проект профілю ризику, про доцільність розробки профілю ризику. Запит в РТУ направляється шляхом внесення запису про зміст запитуваних відомостей у відповідне поле журналу і вказівки адресата запиту - підрозділи РТУ, за напрямом діяльності якого розроблений проект профілю ризику. Проект профілю ризику митниці розглядається зазначеним підрозділом РТУ і координуючим підрозділом РТУ протягом 10-ти робочих днів з моменту надходження запиту.

За результатами розгляду РТУ проекту профілю ризику посадова особа за напрямом діяльності якого розроблений проект профілю ризику, вносить інформацію про укладення на проект профілю ризику в журнал, вказує своє прізвище, ініціали та після узгодження з координуючим підрозділом РТУ направляє інформацію в ФТС Росії.

З урахуванням отриманих результатів виконавець проекту профілю ризику в ФТС Росії протягом 5-ти робочих днів з моменту отримання висновку РТУ привласнює електронної копії проекту профілю ризику один з чотирьох вищевказаних статусів ( "Чи доцільний", "недоцільний", "Доопрацювання ФТС Росії", " Збір інформації").

Після узгодження проекту профілю ризику і пояснювальної записки з відповідними структурними підрозділами ФМС Росії і внесення в нього необхідних змін (наявності відповідних віз на проекті листа ФТС Росії або проект доповідної записки уповноваженій посадовій особі ФТС Росії), виконавець здійснює роздруківку електронної копії профілю ризику, сформованої з використанням спеціального програмного засобу і підписує її, а також представляє на підпис начальнику структурного підрозділу ФМС Росії або особі, яка його заміщає, незалежно від територіальної області дії профілю ризику.

Виконавець проекту профілю ризику прикладає підписаний і узгоджений профіль ризику до проекту листа ФТС Росії (для направлення неформалізованих профілів ризиків) або доповідній записці уповноваженій посадовій особі ФТС Росії. 

Лист, або доповідну записку містить профіль ризику в залежності від територіальної сфери його дії, підписує:
  • керівник ФМС Росії для загальноросійських профілів ризиків або;
  • заступник керівника ФМС Росії, який курирує структурний підрозділ ФМС Росії, за напрямом діяльності якого виявлено ризик для регіональних профілів ризиків або або;
  • начальник структурного підрозділу ФМС Росії, за напрямом діяльності якого виявлено ризик для зональних профілів ризиків.

Як обгрунтування для затвердження профілю ризику до нього додаються проект профілю ризику і пояснювальна записка структурного підрозділу ФМС Росії, а також роздруківки електронних копій проекту профілю ризику і пояснювальних записок РТУ або митниці, укладення РТУ на проект профілю ризику митниці (якщо вимагалось).

Після накладення позитивної резолюції на доповідній записці або листа, що містить профіль про згоду з напрямком профілю ризику в митні органи, Посадова особа структурного або координуючого підрозділи ФМС Росії, який підготував профіль ризику, протягом одного робочого дня з моменту отримання підписаного листа або доповідної записки з позитивною резолюцією:

  1. Отримує реєстраційний номер профілю ризику в підрозділі ГУОТОіТК, Відповідальному за координацію і застосування СУР.
  2. Реєструє лист ФТС Росії, що містить профіль ризику, в Управлінні справами ФТС Росії
  3. Повідомляє в координуючий підрозділ ФМС Росії реквізити листа ФТС Росії, що містить профіль ризику (або доповідної записки, що містить профіль ризику і має позитивну резолюцію про згоду з напрямком профілю ризику в митні органи).

Координує підрозділ ФМС Росії протягом години з моменту отримання інформації, привласнює електронної копії профілю ризику з використанням спеціального програмного засобу, реєстраційний номер в форматі  XX / XXXXXX / ДДММГГГГ / ХХХХХ, Нумерація профілів ризику є наскрізною і не обнуляється на початку календарного року.