МЕНЮ

Що таке Книжка ATA?

ATA Carnet є міжнародним митним документом, який дозволяє неоподатковуваний товар тимчасового (на термін до одного року) ввозити безмитно. Він складається з уніфікованих форм митних декларацій дозволяють ідентифікувати товари, які застосовуються на кожному пункті перетину кордону. Це світова гарантія для митних зборів і податків, яка може замінити гарантійний депозит, необхідний кожним митним органом. Книжка АТА може використовуватися в декількох країнах в декількох поїздках аж на протязі всього терміну дії

Карнета АТА є книжку формату А4 з обкладинкою зеленого кольору, складається з листків різного кольору в залежності від кількості операцій та країн (але не більше 10 операцій з тимчасового ввезення). Книжка ATA містить два основних типи листів - відривні листи і невідривні корінці.

Вони мають різні кольори, які варіюються в залежності від типу митної операції:

  •  зелені  - обкладинка карнета АТА;
  •  жовті  - для операцій вивезення з території РФ і зворотного ввезення;
  •  білі  - для ввезення на територію іноземної держави і зворотного вивезення;
  •  сині  - для транзиту товарів.

Складання карнета визначається маршрутом та характером операції. При цьому збирається разом і видається така кількість листків різного виду, яка потрібна декларанту. Карнет АТА заповнюється англійською або, за вказівкою ТПП Росії, іншою мовою країни, куди тимчасово ввозиться товар із застосуванням карнету АТА.

ATA це акронім словосполучення французького Admission Temporaire і англійського Temporary Admission термінів що позначають тимчасове ввезення. 

Карнет АТА спільно управляється Всесвітньою митною організацією (СОТ) та Міжнародною торговою палатою (МТП) через її Всесвітню федерацію палат. 

Карнета АТА дозволяє учасникам ЗЕД мінімізувати час митного оформлення товарів і скоротити витрати, пов'язані зі сплатою митних платежів та митним оформленням.

З чого все починалося

В 1955 Шарль Обер (перший директор ТПП Швейцарії) задумав створити документ, що спрощує і прискорює тимчасове використання товарів в іншій країні. Свою ідею він ґрунтував на існуючій двосторонній системі між Швейцарією та Австрією. Цю ідею підтримали Рада митного співробітництва (організація-попередник СОТ) та Міжнародна торгова палата (МТП). Було прийнято митну конвенцію стосовно книжок ECS для комерційних зразків і набула чинності вже 03.10.1957 року спільними зусиллями Всесвітньої митної організації та Міжнародної торгової палати. ECS означають об'єднані англійські та французькі слова Echantillons Commerciaux – Комерційні зразки.

У 1961 році СОТ ухвалила Митну конвенцію про книгу АТА для тимчасового ввезення товарів (Конвенція АТА), яка набула чинності 30.07.1963 року. Книжки АТА вважаються оновленою версією книг ECS, які не обмежувалися комерційними зразками. Більш конкретні угоди для типів дозволених товарів були згодом розроблені та узгоджені СОТ.

Держави які підписали цю Конвенцію, переконані, що прийняття загальних процедур тимчасового безмитного ввезення товарів забезпечить значні переваги для міжнародної комерційної і культурної діяльності та забезпечить більш високу ступінь гармонії і одноманітності в митній.

У Міжнародну систему АТА входить 77 країн з них 28 країн-членів Євросоюзу. Щорічно в світі оформляється більш 165 тисяч карнетів АТА. Російська Федерація є учасницею митних конвенцій про тимчасове ввезення за карнетом АТА з 1995 р З 2012 року в Росії карнета АТА використовується як митна декларація для тимчасово вивезених товарів.

Книжка АТА в Росії

У Росії функції видає і гарантує карнети АТА асоціації виконує Торгово-промислова палата Російської Федерації, що пов'язано зі сформованою міжнародною практикою, згідно з якою асоціаціями - гарантами функціонування системи АТА в країнах-учасницях митних конвенцій виступають, як правило, національні торгові палати, що утворюють міжнародну гарантує мережу АТА Всесвітньої Федерації Палат (ПФД).

Росія застосовує спрощену процедуру митного оформлення і митного контролю тимчасового ввезення для тих категорій товарів, які регулюються наступними додатками Конвенції 1990 р, до яких вона приєдналася, а саме:

  • Додаток B.1 «Товари, призначені для демонстрації-ії або використання на виставках, ярмарках, конференціях або подібних заходах»
  • Додаток B.2 «Професійне устаткування»
  • Додаток B.3 «Контейнери, піддони, упаковки, зразки та інші товари, ввезені в рамках торгової операції»
  • Додаток B.5 «Товари, які ввозяться для освітніх, наукових чи культурних цілей.

За карнетів АТА можна переміщати наступні товари

  • Товари для виставок, шоурумів, ярмарків та інших подібних заходів, продукція, необхідна для показу і облаштування експозиції на форумах;
  • Медичні прилади та інструменти;
  • Електронне обладнання для ремонту, тестування і випробувань;
  • Зразки нових колекцій одягу;
  • Монтажне, випробувальне, пусковий, що контролює і перевірочне обладнання для ремонту і ТО автотранспорту;
  • Бізнес-обладнання, пристрої та гаджети (ПК, аудіо / відео пристрої);
  • Обладнання і пристрої для фотозйомки (фотоапарати, експонометри, оптика, триноги, акумуляторні батареї, зарядні пристрої, монітори, світлотехніка і т. П.);
  • Різні Тара багаторазового використання.

Переваги застосування карнета АТА

  • Карнета АТА замінює митну декларацію та звільняє декларанта від необхідності подачі електронної декларації;
  • Карнета АТА забезпечує прискорене митне оформлення, яке зводиться до того, що співробітник митниці робить спеціальні позначки на відповідних листах карнета;
  • Карнета АТА звільняє декларанта від сплати митних платежів, в т.ч. зборів за митне оформлення, забезпечення сплати митних платежів;
  • Карнета АТА є міжнародною фінансовою гарантією сплати митних платежів (гарантом виступає Торгово-промислова палата Росії);
  • Карнета АТА дає можливість відвідувати до 10 країн протягом усього терміну дії документа (одного року).

Список документів, необхідних для отримання карнету АТА

  1. Супровідний лист за типовою формою з проханням видати карнет АТА (з печаткою і підписом керівника організації-заявника).
  2. Заява-гарантія за типовою формою (за підписом керівника організації-заявника та осіб, належним чином уповноважених представляти інтереси власника карнета)
  3. Довіреність на надання права підпису Заяви-гарантії (оригінал) та представлення інтересів карнетодержателя в Торгово-промисловій палаті.
  4. Довіреності на надання права підпису карнет АТА та прав здійснення дій від імені карнетоутримувача у митних органах (англійською та російською мовами).
  5. Копії документів, що підтверджують правовий статус заявника: • Копія статуту, нотаріально завірена; • Копія свідоцтва про реєстрацію, нотаріально завірена.
  6. Копії документів, на підставі яких ввозиться / вивозиться товар за підписом і печаткою керівника організації-заявника (контракт, Запрошення на виставку і т.п. з перекладом на російську мову).
  7. Документи, що підтверджують дійсну комерційну вартість товару (рахунок-проформа, копія накладної, рахунки, прайс-листи або інші документи, що визначають або підтверджують вартість товару (за підписом та печаткою керівника організації-заявника та головного бухгалтера).
  8. Повідомлення-заява щодо страхування ризиків пов'язаних з видачею карнет АТА.
  9. Загальний список товарів, у тому вигляді, в якому він буде вказаний на обороті обкладинки карнет АТА (друкованому та електронному вигляді). Загальний список надається окремо англійською та російською мовами.
  10. Квитанція про оплату послуг ТПП із видачі карнет АТА.

Для ввезення товару по Карнет ATA до Владивостока необхідно

  1. Проаналізувати характеристики товару та визначити список документів, необхідних для ввезення.
  2. Оформити потрібні документи.
  3. доставити вантаж до Владивостока.
  4. Після проходження митного оформлення отримати вантаж зі складу митниці.
  5. До закінчення терміну дії Карнет АТА вивезти товар із РФ.

Оформлення карнет АТА та порядок заповнення

  1. Документ карнет АТА включає обкладинку на двох аркушах та незброшуровані відривні сторінки. Документ містить різнокольорові листи за кількістю операцій (не більше десяти) та держав тимчасового ввезення. Порядок складання карнет залежить від маршруту та виду операцій. Заявнику видається та збирається певна кількість аркушів різного кольору, залежно від потреб Декларанту.
  2. Заповнення карнет складає англійською чи мовою держави, у якому планується тимчасове ввезення продукції з допомогою цього документа.
  3. Усі зібрані листки у складі карнет АТА заповнюються однаково. При цьому не допустимі різні виправлення або доповнення у вигляді виносок та наклейок. Інформація на аркушах карнет повинна відповідати даним на обкладинці документа та не може змінюватися надалі. Для внесення даних до листів карнет може використовуватися друк та інші способи нанесення інформації, що забезпечують нормальну читаність. Підпис тримача карнет проставляється на обкладинці та додаткових аркушах. Заповнення листів, що залишилися, відбувається при проходженні митного контролю.
  4. Особливості заповнення обкладинки карнет АТА та його листів:
    • Лицьова частина:
    • Поле «А» - Тримач: Вказується прізвище та адресні дані фізичної особи або назва та адреса компанії, які є власниками продукції, внесеної в карнет.
    • Поле В - Представник (перевізник): Прізвище та адресні дані тієї особи, яка супроводжує продукцію на митному контролі (дані водіїв, який пред'являє карнет АТА на митниці).
    • Поле С - Мета переміщення товарів: Демонстраційні матеріали, необхідні для певних цілей; промислові зразки чи професійне устаткування.
    • В залежності від варіанту ввезеного товару проводиться вибір застосовуваного Додатки Конвенції.
    • Зворотний частина:
    • Поле 1 - Порядковий номер: Всі зазначені в переліку товари пронумеровані, тому порядковий номер останнього найменування повинен відповідати числу переміщуваних товарів.
    • Поле 2 - Опис продукції: повинні бути чітко вказані марка, найменування, вид, серійні номери та інші дані, що забезпечують точну ідентифікацію продукції, що ввозиться.
    • Поле 3 - Кількість: необхідно вказати точні кількісні дані. Вказівка ​​маси і об'єму потрібно тільки для ввезення в Швейцарію.
    • Поле 4 - Вартість: вартісні дані (без мит) вказуються в американських доларах або в інших грошових одиницях, в яких може проводитися розрахунок з іноземними покупцями.
    • Дані цифри округлюють до цілих чисел (до долара і т.д.)
    • Поле 6 - Держава походження продукції: країна вказується в кодах ISO.
    • Поле 7 - не підлягає заповненню.
  5. Після переліку товарів на тильній стороні обкладинки, а також кожного з листів необхідно зробити наступний напис: "Цей список нараховує "N" товарів загальною вартістю "N" $ (або в іншій валюті без податків). Продукція, яка має рівну вартість та подібний опис може включатися до переліку під одним номером.Витратні матеріали та продукція, яка витрачатиметься під час запланованих заходів (продукти, рекламні матеріали, зразки, призначені для роздачі та ін.) до карнету АТА не вказуються.
  6. Після отримання необхідних аркушів карнет необхідно заповнити документацію для пред'явлення до органів, які здійснюють остаточне оформлення карнетів.
  7. Особливості оформлення карнет. Усі листи потрібно скласти у потрібному порядку, після чого:
    • необхідно провести нумерацію аркушів;
    • після товарного переліку на лицьовій і зворотній частині обкладинки, а також на додаткових аркушах (якщо є в наявності) фахівець, який здійснює видачу карнета, зазначає прізвище, дату і запевняє записи підписом та печаткою;
    • за допомогою друку на лицьовій частині обкладинки і листах карнета (поле А) проставляється його номер, який містить код країни;
    • найменування органу, що видав карнет, вказується в установленому місці поля В (лицьова частина обкладинки і листів);
    • дату, до якої карнет дійсний, вказують в поле А лицьового боку обкладинки в такому вигляді: рік / місяць / день, наприклад: 01 / 02 / 19, карнет дійсний 1 рік.
  8. Загальний перелік, зазначений в карнет, не може змінюватися, доповнюватися і виправлятися.
  9. З оформленого належним чином карнета знімається копія, яка зберігається разом з наданою одержувачем документацією протягом трьох років. 

Вимоги яких повинен дотримуватись тримач карнет АТА

  1. Заборонено продаж продукції, ввезеної з карнетом АТА. Всі товари, внесені до переліку, повинні вивозитися назад після закінчення перебування, термін якого визначає митна служба, що оформляє в'їзд. При цьому дата, визначена для вивозу продукції не може бути пізніше дати закінчення дії карнета.
  2. Одержувач карнета зобов'язується дотримуватися всіх норм, які встановлені для використання карнета АТА, а також вимоги митних служб країни призначення. Тримач цього документа отримує необхідні позначки при в'їзді / виїзді. Відсутність відміток митниці призводить до накладення передбачених мит та інших платежів.
  3. Тримач карнета повинен стежити за дотриманням правил оформлення карнетів прикордонними службами.
  4. Тримач карнета відповідає перед асоціацією по будь-яких витрат, які вона може зазнати внаслідок надання гарантій.
  5. У разі, коли при виїзді з зарубіжної держави виявлений факт відсутності товарів, що містяться в переліку карнета (через псування, крадіжки, крадіжки і т.д.), то вони автоматично обкладаються митом. При втраті самого карнета слід звернутися в поліцейське або митної установи для отримання відповідної довідки.
  6. По завершенню терміну дії або після виконання запланованої операції карнет повинен бути повернутий у видала його інстанцію для перевірки.
  7. У разі порушення умов видачі, оформлення або застосування питання необхідно вирішувати з іноземними митними органами, виплативши при цьому митні платежі.

За чим стежать митні органи при перевірці карнета АТА

  1. Дійсність документа за терміном дії (підрозділ c) "Valid until/Valable jusq'au" поля G на лицьовій частині обкладинки карнета;
  2. Легітимність використання карнета АТА щодо ввезеної продукції;
  3. Присутність на лицьовій частині обкладинки документа позначки про можливість його застосування в даній державі (поле Р лицьовій частині обкладинки карнета АТА) і приписів в верху тильної сторони завершального листка зеленого кольору карнета АТА;
  4. Правильне заповнення та оформлення товарного переліку і додаткових листків;
  5. Оформлення корінців і відривних ваучерів карнета (дані в них повинні збігатися з тими, що вказані в супровідній документації);
  6. Присутність відміток про митне оформлення товарів, що ввозяться на жовтому корінці карнета, який має вгорі запис - "have been exported" або "ont ete exportees".
  7. При дотриманні існуючих вимог щодо оформлення карнета, уповноважений співробітник митної служби приймає такий документ.
До недавнього часу надання інформації про товари, що переміщуються з використанням карнетів АТА, було можливо тільки на паперовому носії. Ця сильно ускладнювала митні процедури, робила їх більш тривалими і обмежувала можливість контролю за рухом товарів. Рішенням проблеми стало надання даних по карнетів АТА в електронному вигляді.

Формуляр, представлені Компнія Альта-Софт, дозволяє оформити xml-версію карнета без використання додаткових програмних засобів.

Нормативно-правова база:

  • Митна конвенція про карнет АТА для тимчасового ввезення товарів від 06.12.1961
  • Конвенція про тимчасове ввезення від 26.06.1990
  • Постанова Уряду РФ від 02.10.1995 № 1084 "Про приєднання Російської Федерації до Митної конвенції про карнет АТА для тимчасового ввезення товарів та Конвенції про тимчасове ввезення"
  • Наказ Федеральної митної служби РФ від 28.12.2012 № 2675 "Про затвердження методичних рекомендацій щодо застосування карнету АТА"
  • Наказ Міністерства фінансів РФ від 31.01.2017 № 16н "Про встановлення компетенції митних органів зі здійснення митних операцій з товарами, що переміщуються із застосуванням карнетів АТА" (в ред. Наказу Мінфіну Росії від 31.01.2018 N 17н
  • Бланк проформи карнета АТА, що видається в Російській Федерації, наведено у додатку N 1
  • Наказ ФМС Росії від 25.07.2007 N 895 (ред. від 30.07.2012) "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо застосування карнета АТА" (разом з "Митною конвенцією про карнет А.Т.А. для тимчасового ввезення товарів", "Конвенцією про тимчасовому ввезенні" (укладеній у Стамбулі 26.06.1990))
Допоможемо оформити товар за Карнет АТА у Владивостоці.
відправити запит